原公告的采購項目編號：gxsw-gxtz-zb-2020第（981）號
原公告的采購項目名稱：國家稅務總局廣西壯族自治區(qū)稅務局短信服務采購首次公告日期：2021年4月30日
更正事項：□采購公告 ?采購文件□采購結果
更正內(nèi)容：
（一）、第一章 投標邀請
2021年5月28日9點30分（北京時間）（自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于20日）
地點：南寧市五象新區(qū)總部基地良慶區(qū)凱旋路16號裕達國際中心廣東大廈18層廣西同澤工程項目管理股份有限公司開標廳
現(xiàn)更改為：
四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
2021年6月3日9點30分（北京時間）
開標地點：南寧市五象新區(qū)總部基地良慶區(qū)凱旋路16號裕達國際中心廣東大廈18層廣西同澤工程項目管理股份有限公司開標廳
（二）、第三章 評標辦法及標準
4.履約能力分………………………………………17分
（1）供應商行業(yè)分………………………………3分
投標人擁有有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系認證（iso9001）、信息技術服務管理體系認證（iso20000）、信息安全管理體系認證（iso27001）的，每項得1分，滿分3分。
（2）投標人的類似項目成功案例分…………………4分
根據(jù)類似項目進行評價：投標人2019年1月1日至今（以合同簽訂時間為準）承接的類似項目的有效證明文件進行評價，有效證明文件包括該項目的采購合同文本復印件（同一個項目簽訂多份合同的只能計算一次，不重復計分）。每個有效項目得2分，本項滿分為4分。（投標人須提供以上完整證明材料，否則該項目不得分）
注釋: 以上評分因素中，類似項目是指短信發(fā)送服務項目。
（3）服務團隊人員配置………………………………10分
①投標人提供不少于3名運維支撐人員派駐本項目，主要負責售后服務和日常運維、故障排查處理、與運營商溝通、短信平臺發(fā)送服務及相關數(shù)據(jù)服務。在此基礎上，為保障服務及時響應，需在公司安排相應的運維人員，每增加1名參與實施本項目的運維支撐人員得2分，本項滿分為4分。
②運維支撐人員中，每有1人具有計算機類中級以上職稱或國家工業(yè)和信息化部頒發(fā)的通信工程師證書的，得2分，本項滿分為6分。
現(xiàn)更改為：
4.履約能力分………………………………………17分
（1）供應商行業(yè)分………………………………6分
①投標人擁有有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系認證（iso9001）、信息技術服務管理體系認證（iso20000）、信息安全管理體系認證（iso27001）的，每項得1分，滿分3分。
②投標人自身具有短信平臺管理系統(tǒng)，出具中華人民共和國國家版權局下發(fā)的《軟件著作權登記證書》以證明為自有產(chǎn)品的，得3分。
（2）投標人的類似項目成功案例分…………………4分
根據(jù)類似項目進行評價：投標人2019年1月1日至今（以合同簽訂時間為準）承接的類似項目的有效證明文件進行評價，有效證明文件包括該項目的采購合同文本復印件（同一個項目簽訂多份合同的只能計算一次，不重復計分）。每個有效項目得2分，本項滿分為4分。（投標人須提供以上完整證明材料，否則該項目不得分）
注釋: 以上評分因素中，類似項目是指短信發(fā)送服務項目。
（3）服務團隊人員配置………………………………7分
①投標人提供不少于3名運維支撐人員派駐本項目，主要負責售后服務和日常運維、故障排查處理、與運營商溝通、短信平臺發(fā)送服務及相關數(shù)據(jù)服務。在此基礎上，為保障服務及時響應，需在公司安排相應的運維人員，每增加1名參與實施本項目的運維支撐人員得2分，本項滿分為4分。
②運維支撐人員中，每有1人具有計算機類中級以上職稱或國家工業(yè)和信息化部頒發(fā)的通信工程師證書的，得1分，本項滿分為3分。
（三）、第六章 項目采購需求
廣西稅務系統(tǒng)短信服務采購項目需求
一、項目背景
廣西稅務系統(tǒng)短信服務主要用于向納稅人、繳費人發(fā)送稅法宣傳、涉稅提醒、通知通告等內(nèi)容類短信及電子稅務局、移動辦稅平臺、12366熱線、銀稅互動平臺等涉稅互聯(lián)網(wǎng)平臺服務驗證碼。根據(jù)2020年發(fā)送量及結合工作實際，預計2021—2023年發(fā)送量約為6000萬~8000萬條/年。為使短信發(fā)送服務7*24小時穩(wěn)定不間斷，充分保障“非接觸式”辦稅服務的正常開展，現(xiàn)擬對廣西稅務短信發(fā)送服務進行采購。
二、項目概述
短信發(fā)送服務基于短信平臺上完成，短信平臺應由中標服務商根據(jù)廣西稅務系統(tǒng)業(yè)務需求進行部署并提供主流短信發(fā)送接口方式，支持web-service、restful、http post等方式對接。該平臺需實現(xiàn)強大的接入機制，可通過短信接口與廣西稅務系統(tǒng)涉稅互聯(lián)網(wǎng)平臺相關系統(tǒng)對接，實現(xiàn)豐富的短信業(yè)務應用功能。另可供廣西稅務系統(tǒng)各級稅務機關群發(fā)、接收內(nèi)容類短信，協(xié)助廣西稅務系統(tǒng)提高運作效率，降低溝通成本，同時實現(xiàn)對短信接入業(yè)務集中管理、集中監(jiān)控的狀態(tài)。本項目服務期為兩年。
該項目由國家稅務總局廣西壯族自治區(qū)稅務局為廣西壯族自治區(qū)稅務局機關及所轄各級稅務機關采取公開招標方式進行采購，并本著“誰使用誰支付”的原則，由廣西壯族自治區(qū)稅務局機關及所轄各級稅務機關根據(jù)本單位實際短信發(fā)送成功量，據(jù)實按月支付費用。
三、技術需求
為確保短信平臺運行穩(wěn)定，實現(xiàn)統(tǒng)一有效的管理，本項目技術需求包括但不限于以下內(nèi)容：
（一）短信發(fā)送技術需求
1.短信通道性能方面
（1）對接標準及狀態(tài)報告的格式均需符合支持三大運營商標準協(xié)議接口，能夠實現(xiàn)三大運營商及其攜號轉網(wǎng)號碼的發(fā)送，具備號碼上/下行短信的能力。設置采購方的客戶優(yōu)先級為a級，優(yōu)先保障采購方的短信發(fā)送。
（2）中標服務商提供電信、移動、聯(lián)通的短信通道服務時應具備關停時的應急備用通道應急措施，短信備用通道大于或等于3個。
（3）短信通道發(fā)送速率不低于500條/秒，并承諾隨著業(yè)務的發(fā)展，按實際流量的需要對通道的短信發(fā)送速率進行擴充，以滿足實際業(yè)務需求。
（4）各類短信發(fā)送應在以下規(guī)定時長內(nèi)到達納稅人、繳費人手機終端，如未在規(guī)定時長內(nèi)到達納稅人、繳費人手機終端的，視同短信發(fā)送失敗，中標服務商應建立完善的短信發(fā)送成功保障機制以滿足該要求。各類短信發(fā)送時長具體規(guī)定如下：
① 群發(fā)類短信（除服務驗證碼短信以外）發(fā)送成功到達納稅人、繳費人手機終端時長應小于10秒/千條。
② 涉稅互聯(lián)網(wǎng)平臺服務驗證碼到達納稅人、繳費人手機終端時間需滿足：10秒以內(nèi)成功到達的至少占發(fā)送成功量90%，15秒以內(nèi)成功到達的至少占發(fā)送成功量95%，20秒以內(nèi)成功到達的為100%。如當月該三個比例有下降，則按照一定比率扣減當月短信服務費用（各比例每降低1%，扣減當月短信服務費用總結算金額的1%）。
（5）短信發(fā)送失敗率剔除無效號碼和排除手機終端問題（關機、欠費、無信號等）后不高于萬分之一。當月如該比率提高，則按照一定比率扣減當月短信服務費用（失敗率每提高10%，扣減當月短信服務費用總結算金額的1%）。
★（6）中標服務商應對短信發(fā)送速率、成功率、時延等情況進行實時偵測，并確保短信發(fā)送相關數(shù)據(jù)真實無誤，采購方將不定時邀請第三方對中標服務商的短信發(fā)送數(shù)據(jù)進行核驗，中標服務商需無條件配合。
★（7）采購方對同一個號碼每天發(fā)送短信的次數(shù)不受限制；涉稅互聯(lián)網(wǎng)平臺服務驗證碼單人每天獲取短信的次數(shù)不受限制。
2.碼號方面
★（1）鑒于全國稅務系統(tǒng)短消息類服務接入代碼為“12366”，中標服務商須提供，以“12366”結尾的三網(wǎng)統(tǒng)一碼號。
（2）為確保納稅人能夠快速識別服務碼號，樹立良好的服務形象且能夠支持全國全網(wǎng)、長短信推送等功能，中標服務商須提供的碼號總位長（含擴展位數(shù)）不超過17位，且盡可能短。
（中標服務商需提供對應碼號的相應資質(zhì)或證明材料，包括提供對應端口位長和結尾的證明）。
3.短信發(fā)送性能方面
（1）支持長短信發(fā)送及定時發(fā)送功能。
（2）提供信息審核服務，可以根據(jù)發(fā)送信息的關鍵字等條件進行審核、提示及過濾。
（3）中標服務商應對采購方發(fā)送的短信數(shù)據(jù)（包括發(fā)送對象及內(nèi)容）實施保密管理，防止數(shù)據(jù)被竊取或數(shù)據(jù)損壞等，避免數(shù)據(jù)丟失。
（4）支持發(fā)送帶變量的短信模板，短信模板中的變量參數(shù)，平臺自動組轉成完整短信下發(fā)給目標號碼。
（二）短信平臺功能需求
1.平臺登錄及權限管理功能
（1）為加強賬號安全，防止短信被他人盜刷，管理員賬號登錄除設置傳統(tǒng)密碼外，還應設置手機號碼驗證等更多安全登錄方式，確保管理員登陸的安全性和可靠性。
（2）支持設置多級短信平臺用戶，滿足自治區(qū)、市、縣（區(qū)）等各級稅務機關業(yè)務管理和維護功能。
（3）自治區(qū)級賬號為主賬號，可以對子賬號進行管理，各級子賬號可以實現(xiàn)獨立發(fā)送、統(tǒng)計、結算等功能。
2.短信發(fā)送管理功能
（1）短信發(fā)送號碼支持手動輸入、txt及excel等格式導入，實現(xiàn)重號及錯號自動去除、短信簽名可根據(jù)需要設置并顯示。
（2）支持每一條短信發(fā)送詳情（包括發(fā)送時間，到達時間，到達時長，發(fā)送狀態(tài)，失敗原因，發(fā)送內(nèi)容，運營商等內(nèi)容）查詢、自定義篩選、匯總、導出excel等功能。
（3）支持批量短信發(fā)送報告導出（excel格式），包括發(fā)送賬號，發(fā)送對象，發(fā)送時間，發(fā)送狀態(tài)，發(fā)送內(nèi)容等信息。
3.短信發(fā)送統(tǒng)計功能
支持通過賬號、日期時段、短信內(nèi)容、運營商等條件統(tǒng)計短信發(fā)送情況。統(tǒng)計維度包括但不限于：發(fā)送總量，發(fā)送成功量，發(fā)送成功率，發(fā)送時間及費用統(tǒng)計等。
主賬號可以查詢、統(tǒng)計全賬號數(shù)據(jù)。查詢、統(tǒng)計菜單框架需按照自治區(qū)、市、縣、區(qū)等各稅務機關分級羅列。每級菜單均可顯示對應所屬稅務機關的統(tǒng)計維度。
中標服務商應于10分鐘內(nèi)響應采購方短信發(fā)送數(shù)據(jù)統(tǒng)計的需求，并建立短信發(fā)送統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，以及時提供采購方所需要的相關數(shù)據(jù)。
4.短信發(fā)送實時監(jiān)控功能
（1）實時監(jiān)控短信發(fā)送時長。
群發(fā)類短信每千條達到納稅人、繳費人手機終端保持在1-10秒該批次發(fā)送記錄顯示正常，10秒以上則標黃顯示，同時需顯示該批次整體發(fā)送成功率。
觸發(fā)類短信每條到達納稅人、繳費人手機終端1-10秒該條發(fā)送記錄正常顯示，10-20秒標黃顯示，20秒以上標橙提醒，發(fā)送失敗標紅提醒。
（2）觸發(fā)類短信發(fā)送情況實時數(shù)據(jù)顯示功能。包括但不限于發(fā)送總量，10秒內(nèi)到達量，10-20秒到達量，20秒以上到達量，發(fā)送失敗量等。
5.短信發(fā)送安全管理功能
（1）采購方設置的固定簽名不可去除，中標方不可擅自使用、修改固定簽名，不可將采購方簽名信息用于其他用途。
（2）短信平臺應支持敏感詞設置、敏感詞過濾，自動同步更新敏感詞庫。如發(fā)送內(nèi)容含有敏感詞的短信，由短信平臺進行發(fā)送攔截。
（3）中標服務商應對所提供短信平臺系統(tǒng)的安全性負責，如防止短信平臺系統(tǒng)遭惡意攻擊停止運行、被動發(fā)放未經(jīng)審核的短信內(nèi)容及避免短信發(fā)送內(nèi)容被惡意篡改等。
（4）中標服務商提供短信平臺系統(tǒng)應支持查重、去重及無效號碼去除、提醒等服務。支持發(fā)送失敗號碼重發(fā)。
四、運維及售后服務需求
（一）運維服務需求
1.能有效保障既有短信服務不中斷；對接過程、調(diào)試過程、割接過程、測試過程不能對生產(chǎn)系統(tǒng)產(chǎn)生影響。
★2.短信平臺與采購人各類平臺對接時，應確保連接安全，在稅務網(wǎng)絡內(nèi)部署時需滿足稅務系統(tǒng)安全審核要求。
3.每月前5個工作日內(nèi)向采購方提供上個月短信發(fā)送報告，報告內(nèi)容包括不限于發(fā)送總量，發(fā)送成功量，發(fā)送失敗數(shù)量，發(fā)送成功率，發(fā)送失敗原因，短信平臺故障問題及問題解決方法等。
★4.中標服務商需提供不少于3人的運維支撐人員駐扎采購方所在地，并提供與其簽訂的勞動合同。出現(xiàn)重大故障或重大任務需要現(xiàn)場保障時，本地運維支撐人員能在30分鐘內(nèi)抵達現(xiàn)場。運維支撐人員主要負責以下幾方面工作：
（1）日常運維：包括短信平臺的日常巡檢，平臺穩(wěn)定性及故障監(jiān)控，短信發(fā)送質(zhì)量監(jiān)測及問題處理，根據(jù)業(yè)主需求完善平臺功能、解決平臺使用問題等。
（2）售后服務：包括短信發(fā)送數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析、備份和恢復，與稅務系統(tǒng)的安全對接以及根據(jù)需要進行補丁升級、數(shù)據(jù)安全管理等。
（3）故障排查處理：包括制定故障應急方案，含排查處理流程、時間要求及應急措施；及時明確故障產(chǎn)生原因、制定故障處理方案及進行故障修復；故障解決后向業(yè)主提供防止類似故障再次發(fā)生的解決方案等。
（4）與運營商溝通：包括與運營商短信發(fā)送通道的順利對接，協(xié)調(diào)解決短信發(fā)送質(zhì)量降低、發(fā)送通道不暢及網(wǎng)間通信不佳的問題等。
5.運維支撐人員學歷為本科及以上，專業(yè)為計算機類或相近的專業(yè)。
（二）售后服務需求
1.項目合同簽訂后，中標服務商應于10日之內(nèi)完成系統(tǒng)部署、賬號設置及功能調(diào)試，并提供正常服務。
★2.項目服務期限內(nèi)，中標服務商應主動實時監(jiān)控短信發(fā)送質(zhì)效，若短信發(fā)送出現(xiàn)延遲故障（服務驗證碼在五分鐘內(nèi)發(fā)送時長超過20秒的比例大于20%、群發(fā)類短信發(fā)送失敗率高于千分之一），應于出現(xiàn)延遲故障后10分鐘內(nèi)主動發(fā)現(xiàn)并于半小時之內(nèi)解決。在故障解決后的三個工作日內(nèi)做出故障原因報告并采取有效措施加以預防，確保此類故障不再發(fā)生。（提供承諾函原件）
3.中標服務商應確保與采購方信息系統(tǒng)連接的高可用性通信，如遇短信平臺與采購方系統(tǒng)通信中斷，應于10分鐘內(nèi)主動發(fā)現(xiàn)并于半小時之內(nèi)解決。
4.中標方要提供平臺使用免費培訓。
五、商務需求
（一）企業(yè)資質(zhì)要求
中標服務商具有由工信部頒發(fā)的中華人民共和國增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證（第二類增值電信業(yè)務的信息服務業(yè)務，業(yè)務覆蓋范圍：全國）。
以上資質(zhì)需提供復印件加蓋公章，電子版表述需提供掃描件。
（二）實施能力要求
★1.中標服務商自身具有短信平臺管理系統(tǒng)，出具中華人民共和國國家版權局下發(fā)的《軟件著作權登記證書》，以證明為自有產(chǎn)品。
★2.中標服務商具有由工信部下發(fā)的中華人民共和國電信網(wǎng)碼號資源使用證書。
3.中標服務商需提供近兩年承擔過與本項目類似項目的成功案例，需提供采購合同文本復印件加蓋公章。
六、項目其他要求
★（一）每條短信單價不得高于0.035元/條。
（二）國家稅務總局廣西壯族自治區(qū)稅務局與中標服務商簽訂框架合同，廣西壯族自治區(qū)稅務局及所轄各級稅務機關根據(jù)框架合同與中標服務商分別簽訂實施合同，并由使用人（廣西壯族自治區(qū)各級稅務機關）據(jù)實支付本單位產(chǎn)生的短信費用。
（三）計費方式為按月計費，付費方式為后付費。每月終了30天內(nèi)使用人向中標服務商支付上個月短信發(fā)送費用。
中標服務商每自然月結束后十天內(nèi)，按照實際發(fā)送成功量乘以中標短信單價計算當月發(fā)送費用，并經(jīng)使用人核實后，向使用人提供增值稅發(fā)票，由使用人按月?lián)嵔Y算。中標服務商應在規(guī)定的時限內(nèi)將等額有效的發(fā)票開具給使用人，否則使用人有權順延付款，且不承擔延遲付款的責任。
（四）項目服務期限自合同簽訂之日起至合同全部權利義務履行完畢之日止。
現(xiàn)更改為：
廣西稅務系統(tǒng)短信服務采購項目需求
一、項目背景
廣西稅務系統(tǒng)短信服務主要用于向納稅人、繳費人發(fā)送稅法宣傳、涉稅提醒、通知通告等內(nèi)容類短信及電子稅務局、移動辦稅平臺、12366熱線、銀稅互動平臺等涉稅互聯(lián)網(wǎng)平臺服務驗證碼。根據(jù)2020年發(fā)送量及結合工作實際，預計2021—2023年發(fā)送量約為6000萬~8000萬條/年。為使短信發(fā)送服務7*24小時穩(wěn)定不間斷，充分保障“非接觸式”辦稅服務的正常開展，現(xiàn)擬對廣西稅務短信發(fā)送服務進行采購。
二、項目概述
短信發(fā)送服務基于短信平臺上完成，短信平臺應由中標服務商根據(jù)廣西稅務系統(tǒng)業(yè)務需求進行部署并提供主流短信發(fā)送接口方式，支持web-service、restful、http post等方式對接。該平臺需實現(xiàn)強大的接入機制，可通過短信接口與廣西稅務系統(tǒng)涉稅互聯(lián)網(wǎng)平臺相關系統(tǒng)對接，實現(xiàn)豐富的短信業(yè)務應用功能。另可供廣西稅務系統(tǒng)各級稅務機關群發(fā)、接收內(nèi)容類短信，協(xié)助廣西稅務系統(tǒng)提高運作效率，降低溝通成本，同時實現(xiàn)對短信接入業(yè)務集中管理、集中監(jiān)控的狀態(tài)。本項目服務期為兩年。
該項目由國家稅務總局廣西壯族自治區(qū)稅務局為廣西壯族自治區(qū)稅務局機關及所轄各級稅務機關采取公開招標方式進行采購，并本著“誰使用誰支付”的原則，由廣西壯族自治區(qū)稅務局機關及所轄各級稅務機關根據(jù)本單位實際短信發(fā)送成功量，據(jù)實按月支付費用。
三、技術需求
為確保短信平臺運行穩(wěn)定，實現(xiàn)統(tǒng)一有效的管理，本項目技術需求包括但不限于以下內(nèi)容：
（一）短信發(fā)送技術需求
1.短信通道性能方面
（1）對接標準及狀態(tài)報告的格式均需符合支持三大運營商標準協(xié)議接口，能夠實現(xiàn)三大運營商及其攜號轉網(wǎng)號碼的發(fā)送，具備號碼上/下行短信的能力。設置采購方的客戶優(yōu)先級為a級，優(yōu)先保障采購方的短信發(fā)送。
（2）投標服務商提供電信、移動、聯(lián)通的短信通道服務時應具備關停時的應急備用通道應急措施，短信備用通道大于或等于3個。
（3）短信通道發(fā)送速率不低于500條/秒，并承諾隨著業(yè)務的發(fā)展，按實際流量的需要對通道的短信發(fā)送速率進行擴充，以滿足實際業(yè)務需求。
（4）各類短信發(fā)送應在以下規(guī)定時長內(nèi)到達納稅人、繳費人手機終端，如未在規(guī)定時長內(nèi)到達納稅人、繳費人手機終端的，視同短信發(fā)送失敗，投標服務商應建立完善的短信發(fā)送成功保障機制以滿足該要求。各類短信發(fā)送時長具體規(guī)定如下：
① 群發(fā)類短信（除服務驗證碼短信以外）發(fā)送成功到達納稅人、繳費人手機終端時長應小于10秒/千條。
② 涉稅互聯(lián)網(wǎng)平臺服務驗證碼到達納稅人、繳費人手機終端時間需滿足：10秒以內(nèi)成功到達的至少占發(fā)送成功量90%，15秒以內(nèi)成功到達的至少占發(fā)送成功量95%，20秒以內(nèi)成功到達的為100%。如當月該三個比例有下降，則按照一定比率扣減當月短信服務費用（各比例每降低1%，扣減當月短信服務費用總結算金額的1%）。
（5）短信發(fā)送失敗率剔除無效號碼和排除手機終端問題（關機、欠費、無信號等）后不高于萬分之一。當月如該比率提高，則按照一定比率扣減當月短信服務費用（失敗率每提高10%，扣減當月短信服務費用總結算金額的1%）。
★（6）中標服務商應對短信發(fā)送速率、成功率、時延等情況進行實時偵測，并確保短信發(fā)送相關數(shù)據(jù)真實無誤，采購方將不定時邀請第三方對中標服務商的短信發(fā)送數(shù)據(jù)進行核驗，中標服務商需無條件配合。
★（7）采購方對同一個號碼每天發(fā)送短信的次數(shù)不受限制；涉稅互聯(lián)網(wǎng)平臺服務驗證碼單人每天獲取短信的次數(shù)不受限制。
2.碼號方面
★（1）鑒于全國稅務系統(tǒng)短消息類服務接入代碼為“12366”，投標服務商須提供，以“12366”結尾的三網(wǎng)統(tǒng)一碼號。
（3）為確保納稅人能夠快速識別服務碼號，樹立良好的服務形象且能夠支持全國全網(wǎng)、長短信推送等功能，投標服務商須提供的碼號總位長（含擴展位數(shù)）不超過17位，且盡可能短。
（投標服務商需提供對應碼號的相應資質(zhì)或證明材料，包括提供對應端口位長和結尾的證明）。
3.短信發(fā)送性能方面
（5）支持長短信發(fā)送及定時發(fā)送功能。
（6）提供信息審核服務，可以根據(jù)發(fā)送信息的關鍵字等條件進行審核、提示及過濾。
（7）中標服務商應對采購方發(fā)送的短信數(shù)據(jù)（包括發(fā)送對象及內(nèi)容）實施保密管理，防止數(shù)據(jù)被竊取或數(shù)據(jù)損壞等，避免數(shù)據(jù)丟失。
（8）支持發(fā)送帶變量的短信模板，短信模板中的變量參數(shù)，平臺自動組轉成完整短信下發(fā)給目標號碼。
（二）短信平臺功能需求
1.平臺登錄及權限管理功能
（1）為加強賬號安全，防止短信被他人盜刷，管理員賬號登錄除設置傳統(tǒng)密碼外，還應設置手機號碼驗證等更多安全登錄方式，確保管理員登陸的安全性和可靠性。
（2）支持設置多級短信平臺用戶，滿足自治區(qū)、市、縣（區(qū)）等各級稅務機關業(yè)務管理和維護功能。
（3）自治區(qū)級賬號為主賬號，可以對子賬號進行管理，各級子賬號可以實現(xiàn)獨立發(fā)送、統(tǒng)計、結算等功能。
2.短信發(fā)送管理功能
（1）短信發(fā)送號碼支持手動輸入、txt及excel等格式導入，實現(xiàn)重號及錯號自動去除、短信簽名可根據(jù)需要設置并顯示。
（2）支持每一條短信發(fā)送詳情（包括發(fā)送時間，到達時間，到達時長，發(fā)送狀態(tài)，失敗原因，發(fā)送內(nèi)容，運營商等內(nèi)容）查詢、自定義篩選、匯總、導出excel等功能。
（3）支持批量短信發(fā)送報告導出（excel格式），包括發(fā)送賬號，發(fā)送對象，發(fā)送時間，發(fā)送狀態(tài)，發(fā)送內(nèi)容等信息。
3.短信發(fā)送統(tǒng)計功能
支持通過賬號、日期時段、短信內(nèi)容、運營商等條件統(tǒng)計短信發(fā)送情況。統(tǒng)計維度包括但不限于：發(fā)送總量，發(fā)送成功量，發(fā)送成功率，發(fā)送時間及費用統(tǒng)計等。
主賬號可以查詢、統(tǒng)計全賬號數(shù)據(jù)。查詢、統(tǒng)計菜單框架需按照自治區(qū)、市、縣、區(qū)等各稅務機關分級羅列。每級菜單均可顯示對應所屬稅務機關的統(tǒng)計維度。
中標服務商應于10分鐘內(nèi)響應采購方短信發(fā)送數(shù)據(jù)統(tǒng)計的需求，并建立短信發(fā)送統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，以及時提供采購方所需要的相關數(shù)據(jù)。
4.短信發(fā)送實時監(jiān)控功能
（1）實時監(jiān)控短信發(fā)送時長。
群發(fā)類短信每千條達到納稅人、繳費人手機終端保持在1-10秒該批次發(fā)送記錄顯示正常，10秒以上則標黃顯示，同時需顯示該批次整體發(fā)送成功率。
觸發(fā)類短信每條到達納稅人、繳費人手機終端1-10秒該條發(fā)送記錄正常顯示，10-20秒標黃顯示，20秒以上標橙提醒，發(fā)送失敗標紅提醒。
（2）觸發(fā)類短信發(fā)送情況實時數(shù)據(jù)顯示功能。包括但不限于發(fā)送總量，10秒內(nèi)到達量，10-20秒到達量，20秒以上到達量，發(fā)送失敗量等。
5.短信發(fā)送安全管理功能
（1）采購方設置的固定簽名不可去除，中標方不可擅自使用、修改固定簽名，不可將采購方簽名信息用于其他用途。
（2）短信平臺應支持敏感詞設置、敏感詞過濾，自動同步更新敏感詞庫。如發(fā)送內(nèi)容含有敏感詞的短信，由短信平臺進行發(fā)送攔截。
（3）投標服務商應對所提供短信平臺系統(tǒng)的安全性負責，如防止短信平臺系統(tǒng)遭惡意攻擊停止運行、被動發(fā)放未經(jīng)審核的短信內(nèi)容及避免短信發(fā)送內(nèi)容被惡意篡改等。
（4）投標服務商提供短信平臺系統(tǒng)應支持查重、去重及無效號碼去除、提醒等服務。支持發(fā)送失敗號碼重發(fā)。
四、運維及售后服務需求
（一）運維服務需求
1.能有效保障既有短信服務不中斷；對接過程、調(diào)試過程、割接過程、測試過程不能對生產(chǎn)系統(tǒng)產(chǎn)生影響。
★2.短信平臺與采購人各類平臺對接時，應確保連接安全，在稅務網(wǎng)絡內(nèi)部署時需滿足稅務系統(tǒng)安全審核要求。
3.每月前5個工作日內(nèi)向采購方提供上個月短信發(fā)送報告，報告內(nèi)容包括不限于發(fā)送總量，發(fā)送成功量，發(fā)送失敗數(shù)量，發(fā)送成功率，發(fā)送失敗原因，短信平臺故障問題及問題解決方法等。
★4.投標服務商需提供不少于3人的運維支撐人員駐扎采購方所在地，并提供與其簽訂的勞動合同。出現(xiàn)重大故障或重大任務需要現(xiàn)場保障時，本地運維支撐人員能在30分鐘內(nèi)抵達現(xiàn)場。運維支撐人員主要負責以下幾方面工作：
（4）日常運維：包括短信平臺的日常巡檢，平臺穩(wěn)定性及故障監(jiān)控，短信發(fā)送質(zhì)量監(jiān)測及問題處理，根據(jù)業(yè)主需求完善平臺功能、解決平臺使用問題等。
（5）售后服務：包括短信發(fā)送數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析、備份和恢復，與稅務系統(tǒng)的安全對接以及根據(jù)需要進行補丁升級、數(shù)據(jù)安全管理等。
（6）故障排查處理：包括制定故障應急方案，含排查處理流程、時間要求及應急措施；及時明確故障產(chǎn)生原因、制定故障處理方案及進行故障修復；故障解決后向業(yè)主提供防止類似故障再次發(fā)生的解決方案等。
（4）與運營商溝通：包括與運營商短信發(fā)送通道的順利對接，協(xié)調(diào)解決短信發(fā)送質(zhì)量降低、發(fā)送通道不暢及網(wǎng)間通信不佳的問題等。
5.運維支撐人員學歷為本科及以上，專業(yè)為計算機類或相近的專業(yè)。
（二）售后服務需求
1.項目合同簽訂后，中標服務商應于10日之內(nèi)完成系統(tǒng)部署、賬號設置及功能調(diào)試，并提供正常服務。
★2.項目服務期限內(nèi)，中標服務商應主動實時監(jiān)控短信發(fā)送質(zhì)效，若短信發(fā)送出現(xiàn)延遲故障（服務驗證碼在五分鐘內(nèi)發(fā)送時長超過20秒的比例大于20%、群發(fā)類短信發(fā)送失敗率高于千分之一），應于出現(xiàn)延遲故障后10分鐘內(nèi)主動發(fā)現(xiàn)并于半小時之內(nèi)解決。在故障解決后的三個工作日內(nèi)做出故障原因報告并采取有效措施加以預防，確保此類故障不再發(fā)生。（提供承諾函原件）
3.中標服務商應確保與采購方信息系統(tǒng)連接的高可用性通信，如遇短信平臺與采購方系統(tǒng)通信中斷，應于10分鐘內(nèi)主動發(fā)現(xiàn)并于半小時之內(nèi)解決。
4.中標方要提供平臺使用免費培訓。
五、商務需求
（一）企業(yè)資質(zhì)要求
★投標服務商具有由工信部頒發(fā)的中華人民共和國增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證（第二類增值電信業(yè)務的信息服務業(yè)務，業(yè)務覆蓋范圍：全國）。
以上資質(zhì)需提供復印件加蓋公章，電子版表述需提供掃描件。
（二）實施能力要求
1.投標服務商自身具有短信平臺管理系統(tǒng)，出具中華人民共和國國家版權局下發(fā)的《軟件著作權登記證書》，以證明為自有產(chǎn)品。
★2.投標服務商具有由工信部下發(fā)的中華人民共和國電信網(wǎng)碼號資源使用證書。
3. 投標服務商需提供近兩年承擔過與本項目類似項目的成功案例，需提供采購合同文本復印件加蓋公章。
六、項目其他要求
★（一）每條短信單價不得高于0.035元/條。
（二）國家稅務總局廣西壯族自治區(qū)稅務局與中標服務商簽訂框架合同，廣西壯族自治區(qū)稅務局及所轄各級稅務機關根據(jù)框架合同與中標服務商分別簽訂實施合同，并由使用人（廣西壯族自治區(qū)各級稅務機關）據(jù)實支付本單位產(chǎn)生的短信費用。
（三）計費方式為按月計費，付費方式為后付費。每月終了30天內(nèi)使用人向中標服務商支付上個月短信發(fā)送費用。
中標服務商每自然月結束后十天內(nèi)，按照實際發(fā)送成功量乘以中標短信單價計算當月發(fā)送費用，并經(jīng)使用人核實后，向使用人提供增值稅發(fā)票，由使用人按月?lián)嵔Y算。中標服務商應在規(guī)定的時限內(nèi)將等額有效的發(fā)票開具給使用人，否則使用人有權順延付款，且不承擔延遲付款的責任。
（四）項目服務期限自合同簽訂之日起至合同全部權利義務履行完畢之日止。
更正日期：2021年5月18日
三、其他補充事宜：無
名稱：國家稅務總局廣西壯族自治區(qū)稅務局
地址：廣西壯族自治區(qū)南寧市青秀區(qū)園湖南路26號
聯(lián)系方式：0771-5663389 0771-5562212
2. 采購代理機構信息（如有）
名稱：廣西同澤工程項目管理股份有限公司
地址：南寧市五象新區(qū)總部基地良慶區(qū)凱旋路16號裕達國際中心廣東大廈18層聯(lián)系方式：0771-4305766
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：周立光
電 話：18577816563
廣西同澤工程項目管理股份有限公司
2021年5月18日
同澤股份公眾號